2024年，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，在区依法治区委员会的具体指导下，区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，区审计局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，依法全面履行审计监督职责，树立科学的审计理念，加强审计管理，推动审计创新，依法履行审计职责，扎实推进法治宣传教育和审计机关法治建设，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

1.深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。通过局党组会、党组理论学习中心组学习、全体干部集中学习、党小组研讨交流、主题党日活动等多种形式，引导审计干部深刻领会新时代推进法治中国建设的重大战略部署，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵和精髓要义。

2.持续推动学习宣传习近平法治思想走深走实。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，深刻领悟习近平总书记关于全面依法治国、国家安全、法治建设等重要论述和重要讲话精神。以习近平法治思想引领普法依法治理工作，将法治政府建设工作纳入全年重点工作，与全局中心工作一同安排部署，积极贯彻国家、省市区依法行政工作会议精神，落实落细我局法治建设各项工作安排，推动我局法治政府建设各项工作有效开展，不断提升审计工作法治化水平。

3.深入学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，认真履行区委审计委办公室职责。局党组会、全局会多次传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和上级审计机关重要会议精神。同时，认真履行区委审计委办公室职责，筹备召开了三届区委审计委员会第三次和第四次会议，及时落实区委、区政府有关领导关于相关审计工作的指示批示。依规向区委审计委员会报送审计工作重要问题请示、重要报告、重要信息、重大违纪违法问题线索等18份，获区领导批示18次，向市委审计办报送各类重大事项26篇次。 

4.加强法理和法规学习，强化审计人员学法用法。以提升审计干部的能力素质和业务水平为重点，以市审计局对区级审计机关审计业务质量检查发现问题提示提醒清单、优秀项目评选标准、区级预算执行审计工作方案、决算软件使用和数据分析方法、经济责任审计工作方案、审计项目操作规范、问题定性处理、审计处罚流程、审计业务相关法规及专业基础知识等作为培训内容，强化理论武装，结合审计工作实际和质量检查重点内容采取以审促学、以审代培、定期召开项目小结会等方式，开展对审计人员学法用法培训，不断拓展审计专业技能，不断提高审计人员行政执法素质，有效提高审计人员的执法能力，有效提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政执法行为，全面推进审计依法公开

1.严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《云南省审计机关审计现场管理办法》等法律法规。在审计项目计划上更加关注宏观调控政策的落实情况；关注财政资金使用的合法、效益情况；重点突出对固定资产投资、社会保障资金、民生工程资金、财政资金和党政领导干部经济责任等方面审计。在审计处理上采取原则性与灵活性相结合，既依法严肃查处问题，又实事求是反映和处理问题，并提出相关审计建议，促进完善体制、机制、制度，规范管理，提高财政资金使用效益，注重发挥审计的建设性作用。

2.强化审计执法程序。结合云南省审计厅印发的《云南省审计厅审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》的通知，进一步强化了审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制，坚持审计全过程记录，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序。

3.全面推进审计依法公开。自觉接受人大监督、民主监督。严格落实全面从严治党各项要求，认真执行向本级人大常委会报告工作制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见，及时办理人大代表和政协委员提出的意见和建议等有关情况和问题。全面推进审计依法公开，坚持按照国家法律、法规和有关政策规定进行依法公开的原则；坚持围绕改革和为社会进步、经济发展服务公开的原则；坚持突出重点、整体推进、完善提高、注重实效的原则；坚持合法、真实、及时、便民的原则；坚持让全社会有知情权、监督权的原则。根据区政府统一安排部署，区审计局将加强行政权力依法规范公开运行，并按要求将运行情况向社会公开，接受社会监督。

（三）严格落实责任，确保行政执法程序化、制度化

1.认真落实审计三级复核，明确责任，层层把关。按照《中华人民共和国审计法》、《国家审计准则》的要求，将审计组组长复核、审计组所在科室复核、主管领导复核落到实处，明确各自的复核责任，实行责任追究制度。通过审计复核，及时纠正审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的做法，从而降低审计风险，保证审计项目程序规范、认定的事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当，审计执法质量和水平进一步提高，全年未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。

2.进一步深化审计项目执法质量检查考核。区审计局始终坚持重大问题由局班子集体审议决定，坚持以评促建，认真组织审计项目质量检查。定期召开业务汇报会，对审计项目报告讨论审定，集体分析解决全局审计业务工作中存在的问题和困难，同时，开展“审计小课堂”总结推广好的做法和经验。对审计执法权和审计处罚自由裁量权起到了制约和监督作用。

3.严格执行行政执法人员资格制度。审计执法人员严格按要求全部持证上岗，亮证执法，熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识，对审计执法人员的行政执法证件按时参加年审，对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回。

（四）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责

区审计局始终以审计工作推动政府治理为目标，坚持依法审计，切实做好全覆盖、常态化“经济体检”工作，截至2024年底，区审计局计划开展审计项目20个，已完成审计项目14个，提交审计报告、专项审计调查报告、审计决定共计26份，提交审计信息简报、专报约50篇，被市政府办公室采用信息1篇，被上级审计机关采用信息及专报共计35篇。查出违规资金13079万元，管理不规范资金155733万元，处理收缴财政资金11287万元，归还原渠道资金4万元，提出审计意见建议60余条，移送纪委监委和主管部门问题线索4条。充分发挥了“免疫系统”功能和“参谋助手作用”，为新形势下社会治理现代化，促进全区社会健康良治作出应有贡献。

（五）深化监督贯通机制，做实审计整改“下半篇文章”

不断深化监督贯通机制，推动审计监督与纪检监察、人大监督、财政监督、统计监督等其他监督的有机贯通和协调配合，切实推动整改落实和成果运用。积极发挥区经济责任审计工作联席会议统筹协调的平台作用，召开联席会议，全面部署2024年经济责任审计工作方向和重点，建立健全共商共谋、整体联动、互通共享、行之有效的合作配合机制。区委区政府强化审计整改工作落实，通过整改工作专题会统筹研究部署审计整改工作，严格落实审计部门的整改跟踪督促检查责任，出台并严格落实区委审计委员会办公室印发的《审计查出问题整改跟踪督促检查办法》，推动审计查出问题整改到位。在与区纪委监委、区委巡察、区统计、区人大财政经济委员会建立协作配合工作机制的基础上，完善线索移送标准和操作流程，积极推动审计及巡视未完成整改事项落实和跟踪监督工作，促进形成更有效的审计监督合力。

二、2024年推进法治政府建设工作存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也清醒地认识到，2024年法治政府建设工作中还存在一些不足，主要表现在对贯彻新发展理念、融入新发展格局领会不够深刻，发挥审计专业优势谋划储备项目，加大对经济社会运行中各项风险隐患的揭示力度，促进区域经济高质量发展方面仍有不足。审计业务工作量逐年增加，审计人员力量不足、专业人才缺乏，审计干部依法审计能力、审计力量有待加强，法治宣传教育形式还不够丰富，影响力还不够等。

三、党政负责人履职情况

（一）强化法治意识，提升法治观念

区审计局主要负责同志高度重视法治建设，充分学习国家法律法规、政策文件及上级关于法治建设的指示精神，不断提升自身的法治素养和法治观念。同时严格落实党组理论学习中心组学法和领导干部年度述法，充分发挥“关键少数”示范引领作用。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

切实承担起推进法治建设的政治责任和领导责任，亲自参与并指导法治实践工作，推动法治建设各项任务得到有效落实。对法治建设中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，带头学法用法、遵法守法，并及时召开专题会议研究中央、市委、区委部署的法治建设重点任务以及我局具体落实措施，将法治工作与全局重点工作同部署、同落实。

（三）强化责任担当，推动法治实践

认真落实领导干部学法制度，带头学法，强化对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》及审计专业法规和党内法规的学习，做学法用法的表率，认真做好年度述法工作。同时，注重利用“领导讲法”，通过开展专题法治课宣讲，有效提升了全局干部的法治意识和依法行政水平，推动我局法治文化建设，形成尊法学法守法用法的良好风尚。

四、2025年法治政府建设的主要重点工作安排

区审计局将进一步围绕依法治区工作，加强审计法制和规范化建设，不断提升审计干部法治意识，规范审计程序，提高文明执法水平，努力树立审计执法形象。

（一）贯彻落实党中央法治政府建设各项决策部署

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行总书记对审计工作的重要论述，贯彻落实党中央法治政府建设各项决策部署，进一步加强党对审计工作的领导，深入推进审计机关法治政府建设与依法履行审计职责。提高站位，推进全面从严治党。强化政治引领，抓好党建、党风廉政建设、意识形态各项工作，促进党建工作与审计业务深度融合。将国家新修订或出台的与审计工作密切相关的法律法规纳入教育培训计划和会前学法内容，通过开展理论学习和党日活动等举措，深入学习领会党的二十届三中全会精神的丰富内涵和实践要求，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神，切实把党的领导贯穿审计工作全过程、各环节，把党中央和省委、市委、区委决策部署转化为推进审计事业高质量发展的理念思路、生动实践。

（二）聚焦主责主业，以审计监督服务沾益高质量发展

贯彻落实中央、省委、市委、区委审计委员会会议精神、工作部署和要求，聚焦财政财务收支主责主业，依照法定职责、权限和程序独立履行审计监督职责，恪守审计权力边界，深入开展研究型审计。对标如臂使指、如影随形、如雷贯耳重要要求，以“十四五”规划为统领，落实审计全覆盖要求，科学谋划2025年审计项目计划，以高质量项目计划引领高质量审计工作发展。重点做好重大政策措施落实情况跟踪审计、财政审计、民生资金审计、经济责任审计等审计工作，着力揭示制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，促进防范化解重大风险，推动重大改革任务蹄疾步稳、纵深推进。扎实做好审计整改“下半篇文章”，促进有关部门完善制度、加强管理、深化改革，将审计整改成果转化为治理效能，以有力有效的审计监督保障区域高质量发展。

（三）全面加强党风廉政建设，全面提升依法审计队伍战斗力

认真学习宣传和贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步增强审计干部责任意识和风险意识，全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军，更好地适应新要求，承担新使命。