为使政府决策更加科学，更能体现群众意愿，本着发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的原则，推动重大决策听证制度，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定和沾益区自然资源局发布的关于举行《曲靖市沾益区菱角乡国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会的公告（第1号、第2号），2025年3月4日14:30，菱角乡人民政府在菱角乡党校会议室组织召开了《曲靖市沾益区菱角乡国土空间总体规划（2021-2035年）》公众听证会，会议听取了天津市城市规划设计研究总院有限公司汪光灵关于《曲靖市沾益区菱角乡国土空间总体规划（2021-2035年）》方案的汇报，参会代表提出了意见和建议。现将听证会有关情况纪要如下：

一、听证事项

针对《曲靖市沾益区菱角乡国土空间总体规划（2021-2035年）》，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证时间和地点

2025年3月4日（星期二）14:30，在菱角乡党校会议室。

三、听证会有关参会人员名单

（一）听证主持人

赵庆扩  菱角乡党委委员、武装部长

（二）决策发言人

姜家买  菱角乡党委副书记、乡人民政府乡长

（三）听证监察人

袁仕成  菱角乡司法所所长

（四）听证记录人

陈加结  菱角自然资源所工作人员

（五）听证代表（排名不分先后）

李现友、陈建春、杨红远、张粉艳（区人大代表），何忠华、王德刚、崔付云、桂俊飞、桂俊瑞、包柱平、王光辉、袁国定、李云飞（乡人大代表），崔琦、赵兴贵（政协委员），杨云（企业代表）

四、听证会会议情况

（一）主要内容

按照国家、云南省和沾益区有关部署要求，依据相关法律法规和文件，菱角乡组织编制了《曲靖市沾益区菱角乡国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是菱角乡可持续发展的空间蓝图，是全乡国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是落实全面建成社会主义现代化强国奋斗目标要求，是贯彻新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和创造高品质生活的公共政策，是菱角乡国土空间专项规划的基础、详细规划的依据。规划包括菱角乡全域和乡政府驻地两个层次，规划衔接曲靖市沾益区“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标，落实市委深入学习贯彻党的二十大精神系列决定和部署，落实曲靖市沾益区国土空间总体规划要求，落实“麒沾马”地区一体化发展战略，对接沾益区“十四五”规划和区委、区政府重要指示，统筹菱角乡国土空间开发保护总体格局，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，为菱角乡高质量发展提供空间保障。

（二）听证代表主要意见

代表1：结合村庄空心化、人口流失等问题，对农村人口再进行深入研究，通过规划促进乡村振兴与人居环境提升。

代表2：乡政府驻地公共服务设施布局应进一步加强，有效对接区级部门，同时加强区级公共服务设施的配置。

代表3：进一步加强对造林用地空间的核对和研究。

代表4：对全乡污水处理进一步研究，充分明确污水处理方式和污水处理厂位置规模。

代表5：加快对辖区内主要道路进行全面提升改造。

代表6：结合沾益特点，加强菱角乡特色风貌的塑造，充分挖掘和有效利用辖区内文化资源。

代表7：加强对菱角乡的定位和引导，加强与周边乡镇的交通联系。

（三）听证意见处理情况

曲靖市沾益区自然资源局对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理，对有关的意见和建议经审查后予以采纳进行修改完善。

1、沾益区国土空间规划再次充分对接曲靖市国土空间总体规划，充分落实市级国土空间总体规划的相关内容，并对各乡镇的人口变化情况进行修正。

2、再次对接市级国土空间总体规划和沾益区自然资源局、教育局等相关部门，对公共服务设施布局进行研究落实。

3、污水设施和污水管网的布置，结合沾益区相关部门的规划，考虑沾益区人口预测，按照人口规划污水处理设施。

4、省道、高速路等充分衔接市级总规和曲靖市交通部门规划，根据沾益区交通部门意见和规划，充分考虑未来发展需要，并按照上位规划进行落实。

5、沾益区风貌按照区位和建筑类型，打造不同的风貌区，并对各风貌区提出建筑形式、体量、色彩等方面的要求。

6、落实上位规划对菱角乡的规划定位，并用以指导未来的发展建设。

7、完善重大项目入库，增加部分交通、市政、公服等建设项目。

五、结论及建议

与会听证代表对《规划》提出了很好的意见和建议，菱角乡将持续对接沾益区自然资源局，督促指导技术单位抓紧完善规划，逐级上报论证审核，切实为全区发展提供规划要素保障。

曲靖市沾益区菱角乡人民政府

                                                                                                                                                                                                              2025年3月5日