各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关单位：
为有效预防森林草原火灾发生，保障全区人民群众生命财产安全和森林草原资源安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》等有关规定，结 合沾益实际，发布如下命令：
一、明确森林草原防火期，本轮全区森林草原防火期为2025年12月1日—2026年6月15日，其中2026年3月1日—5月31日为森林草原高火险期。
二、划定森林草原防火区，全区行政区域内所有森林、草原及其边缘向外100米范围为森林草原防火区。
三、森林草原防火期内，任何单位和个人必须严格遵守下列规定：
（一）严禁在森林草原防火区内吸烟、烧纸、烧香、烧蜂、烧荒、烤火、野炊、使用火把照明、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹和孔明灯、户外露营用火等非生产性用火。
（二）因生产活动需要在森林草原防火区野外用火的，应依法提交用火申请，经审查批准后，在指定时间、指定地点、落实防火措施的前提下组织实施。
（三）森林草原防火区实行设卡管理，禁止携带火种和易燃易爆物品进入森林草原防火区，进出森林草原防火区的车辆和人员应当进行实名登记，依法接受防火安全检查，遵守有关规定，任何单位和个人不得阻碍、拒绝检查。
四、区人民政府根据森林草原防火实际，可适时发布禁火令，明确禁火时间、区域和措施，严禁一切野外用火。必要时，可对高火险林区实施封山管理，未经批准一律不得进入。
凡违反第三条、第四条规定的，区林草行政主管部门依据有关法律法规给予处罚；涉及公职人员违规违纪的，依规依纪及时移送纪检监察机关处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、严格落实森林草原防火责任制，加强对森林草原防火工作的领导，进一步压实森林草原防火属地管理责任、行业监管责任和森林草原经营单位主体责任。落实区、乡、村三级林长的主体责任、专管员和护林员的森林草原资源源头管理责任，及时足额保障护林员劳务报酬。
六、全面开展森林草原火灾隐患排查整治，认真落实森林草原防火“三同步”“五必查”工作机制，推动各项防范和应急处置措施落地见效。紧盯珠江源、海峰湿地自然保护区、玉林山、天生洞、彩云洞公园等旅游景区，紧盯重点林区和城市面山林区，紧盯铁路、石油天然气管道、电力和通信线路等重点设施。相关责任主体单位应当开设必要的防火隔离带，治理树线隐患，清除沿途、周边或下方的枯枝、落叶、杂草等可（助）燃物，加强电力、通信线路和石油天然气管道安全检查，定期组织看守巡护，整治存在的火灾隐患。紧盯春节、清明节、五一节等重点时段，常态化、全覆盖开展包片蹲点督导、暗访督查，清单式交办发现 问题并挂牌督办。
七、严格落实火源管控要求和联防联控制度，严格落实野外火源“5个100%”管理制度，即林区农户100%与村民小组长签订森林草原防火安全责任书；防火检查站（卡）、护林员对进入林区的车辆和人员100%进行实名登记，依法检查防火安全，收缴火种，任何单位和个人不得阻碍、拒绝检查；林区生产性用火100%执行生产性用火许可制度；痴、呆、聋、哑、精神病人和孤寡老人100%落实监护责任人；对违规野外用火100%进行查处，加密对关口、哨卡的巡护频次。强化乡镇（街道）、村（社）的联防联控意识和责任，乡镇（街道）之间、村（社）之间在火源管控、防火检查卡点设置、火情瞭望监测和初发火处置上要协同配合，联防联控，确保人民群众生命财产安全。
八、加强森林草原防火基层基础建设，强化“1+2+3”队伍建设，确保区级1支专业扑火队，乡镇一支半专业扑火队、一支预备队，村级一支初发火处置队，一支护林员巡护队，一支乡村组干部巡护检查队伍全员在岗履职。以行政区划为基础，结合资源分布、地理条件和管护需要，确保防火责任落实到山头、地块、人头，实现管理空间全覆盖、责任落实无盲区。强化物资储备，备足防灭火物资，确保应急需要，保持防灭火设施和装备完好有效，各类扑火队伍要常态化开展实战训练，做好扑火准备，高火险期在重点区域前置扑火力量、装备和物资，靠前驻防、带装巡护。强化“12346”扑灭火响应机制，加强预警监测能力，台哨监测人员全天候在岗监测预警，发现森林草原火情，立即报告。强化气象部门天气预报预警作用，构建森林草原防火人防、物防、技防立体体系，为森林草原防火工作提供支持和保障。
九、加强森林草原防火宣传教育，村级广播“天天响”：制作通俗易懂的本地话（方言）音频，加强防火宣传。流动宣传“无死角”：组织宣传车深入田间地头、偏远农户进行巡回宣传。入户宣传“面对面”：村组干部、护林员、志愿者开展“敲门行动”，逐户发放宣传单、签订防火责任书，确保宣传材料送达并讲解到位。深入开展森林草原防火进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭、进景区“七进”活动，提高全民防火意识，构建群防群治防线。强化火情火灾警示教育，做到处理一个，教育一片。
十、强化值班值守和应急处置，区级森防指挥部和乡镇（街道）指挥所严格执行联合值班和24小时“带值班”制度，任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打森林草原火警电话12119报警；一旦发生森林草原火情，按预案规定启动应急响应，科学安全组织扑救。属地乡镇（街道）、有关责任单位需在发生火情10分钟内向区森林草原防灭火指挥部办公室（值班电话：0874—3055303、0874—3164000）电话报告，1小时内报送书面报告。
曲靖市沾益区人民政府
2026年1月5日