根据省、市关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受沾益区人民政府的委托，曲靖市沾益区自然资源局于2023年9月7日在曲靖市沾益区自然资源局七楼会议室举行了《沾益区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证会，现将听证会情况报告如下：
一、听证会举行情况
（一）准备情况
2023年7月26日，按规定在曲靖市沾益区人民政府网发布了关于举行《沾益区征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。
2023年8月31日发布了关于举行《沾益区征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。
（二）听证会召开
2023年9月7日下午15:00，听证会在曲靖市沾益区自然资源局七楼会议室举行。听证主持人为沾益区人民政府办公室副主任刘小文，决策发言人为曲靖市沾益区自然资源局局长张永坚，听证监察人为曲靖市沾益区司法局副局长蒋宏飞，听证记录员为曲靖市沾益区自然资源局行政审批科科长金正阳、政策法规科科长顾正勇。
本次听证会共邀请听证代表36人，实到听证代表29人。会议按照下列议程进行：
1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。
2.听证主持人宣读听证会纪律。
3.决策发言人就《沾益区征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。
4.技术单位对《沾益区征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的工作开展情况、成果测算方法、区片划分结果等做简要汇报。
5.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩。
6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。
7.决策发言人就听证会议作决策发言和总结。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间，29名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，与本次听证会主题相关的主要意见和建议有以下几个方面：
1.建议对部分村民委员会（社区居民委员会）区片级别进行调整；
2.建议对林地、草地等地类调节系数进行适当调整；本次区片综合地价林地、草地补偿标准与历史补偿标准有降低。
3.建议核实区片划分单元名称是否准确。
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议，由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下：
1.按照技术指南及省、市相关平衡审查要求，对达到调整区片级别的测算单元予以调整，未达到的，区片划分与上一轮保持一致；沾益区征收农用地区片综合地价初步成果（草案）测算后，经市级平衡、省级审查，同时综合考虑衔接平衡的原则，最终形成了本次听证会的结果，本轮制定标准符合沾益区实际。
2.针对地类调节系数调整的建议，为保障区片综合地价不降低，被征地农民生活水平不下降，长远生计有保障，经过前期调查及省、市级汇总平衡审查，本次地类调节系数与上一轮保持一致；针对本次林地、草地补偿标准比历史补偿标准低的问题，原因是历史补偿标准林地、草地补偿内涵与区片综合地价林地、草地不一致。本次区片综合地价林地、草地补偿标准为土地补偿费和安置补助费，不包含地上附着物及青苗补偿，不区分林种。本次更新调整结果对比现行2020年沾益区征收农用地区片综合地价，林地、草地的平均补偿标准均有上涨。
3.本次更新调整时点为2023年1月1日，根据技术指南要求，确定2021年度国土变更调查数据为本次测算单元的底图数据。根据省级审查要求，若测算单元存在合并、拆分、更名等情况，提交相关证明材料，并于沾益区征收农用地区片综合地价数据库中备注。
4.下一步将会对修改完善后的补偿标准，做好社会稳定风险评估工作，确保补偿标准符合相关法律、法规，维护被征地农民的合法权益。
曲靖市沾益区自然资源局
2023年9月26日