根据《云南省财政厅关于下达2019年第六批省级财政专项扶贫资金的通知》（云财整合〔2019〕23号），《曲靖市财政局 曲靖市人民政府扶贫开发办公室关于下达2019年第六批省级财政专项扶贫资金的通知》（曲财整合〔2019〕20号），按照下达资金规模，对照年度脱贫攻坚目标任务，对标对表，用于解决菱角乡水冲、菱角、稻堆、棚云、聂子洞、旧屋鲁六个贫困村道路硬化工程，确保2019年顺利实现脱贫。沾益区菱角乡人民政府申报《关于沾益区2019年第六批省级财政专项扶贫资金水冲等贫困村道路硬化项目的请示》菱政请〔2019〕56号，区扶贫办10月28日组织了交通局、农业局人居办、审计、财政、纪委监委进行项目评审，并提出修改意见，菱角乡根据评审意见进行修改完善，形成规划方案请示，区扶贫开发领导小组办公室上报《关于上报沾益区2019年度第六批省级财政专项扶贫资金项目规划及资金计划的请示》（沾扶组办请字〔2019〕7号），已获区人民政府批复《曲靖市沾益区人民政府关于沾益区2019年第六批省级财政专项扶贫资金项目规划及资金计划的批复》（沾区政复〔2019〕72号），现通知如下，请遵照执行：

一、原则同意你们规划上报的沾益区2019年第六批省级财政专项扶贫资金水冲等贫困村道路硬化项目规划方案

沾益区2019年第六批省级财政专项扶贫资金28万元，水冲、棚云、稻堆、菱角四个2019年出列贫困村每村5万元，聂子洞、旧屋鲁两个未出列贫困村每村4万元。硬化村内道路22条，其中：主干道硬化4条1630米，村内连接线15条899米，入贫困户道路3户63米，项目总投资818720元，其中2019年第六批省级财政专项扶贫资金280000元，乡级公司自筹资金20000元，村级公司自筹资金512960元，群众自筹资金5760元。

（一）水冲村委会

1.村内连接线硬化，硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。涉及旅游环线至摆河小村桥头全长110米，路宽4米，共440㎡，单价80元/㎡，共计35200元；沾菱公路至摆河小村村内夏吉兴房子边全长182米，路宽3.5米左右，共637平方米，单价80元/㎡，小计50960元；沾菱公路至余朴香场子全长80米，宽4米，共320㎡，单价80元/㎡，小计25600,；水冲段洪学户至水冲村民小组活动室门前全长120米，宽4米，共480㎡，单价80元/㎡，小计38400元；王家品户至王家洪门前村内主干路全长72米，宽3.5米，共252㎡，单价80元/㎡，小计20160元；王家选户至王家彦户门前主干道全长90米，宽4米，共360㎡，单价80元/㎡，小计28800元；水冲大桥段全长30米，宽5米，共150㎡，单价80元/㎡，小计12000元；共计211120元，其中上级补助40000元，村级自筹171120元。

2.入户道路硬化，硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。主要涉及建档立卡贫困户3户。主干路张家斤路口全长20米、宽3.5米，共70㎡，单价80元/㎡，小计5600元；主干路至张连文门口全长31米，宽3.5米，共108.5㎡，单价80元/㎡，小计8680元；王家洪场子全长12米，宽12米，共144平方米，单价80元/㎡，小计11520元，贫困户自筹5760元。共计25800元，其中农户自筹5760元，上级补助10000元，乡村两级自筹10040元。

水冲村合计资金：236920元，其中上级补助资金50000元，村级公司自筹181160元。农户自筹5760元。

（二）棚云村委会

村内主干道硬化，硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。涉及野猪塘村民小组村内道路，自李小陶家门口至王家常家门口村内主干路全长350米，路宽3米，共1050㎡，单价80元/㎡，合计84000元，其中上级补助资金50000元，村级公司自筹34000元。

（三）稻堆村委会

村内连接线硬化。硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。涉及张正玉路口至新房子长25米、宽4米，共100㎡，李石贵家路口长55米、宽4米，共440㎡，李春荣家房子边至主路长25米、宽4米，共100㎡，陶建方路口至房子边长25米、宽3.7米，共92.5㎡，张建付家至主路长5米、宽4米，共20㎡，邓忠玉家至烤房边长20米、宽4米，共80㎡，龚小翠家至主路长35米，宽4米，共140㎡，陶石和家门口长25米，宽10米，共250㎡。共涉及稻堆村民小组共1002.5㎡，单价80元/㎡，小计80200元，其中上级补助资金50000元，村级公司自筹资金30200元。

（四）菱角村委会

村内主干道硬化。硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。涉及牛泥塘村民小组1120㎡，自大凹子至挑水路全长280米、宽4米，共1120㎡，单价80元/㎡，共计：89600元，其中上级补助资金50000元，村级公司自筹39600元。

（五）旧屋鲁村委会

竹园村进村主干道硬化。硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。竹园村进村道路长800米、宽4米，共3200㎡，单价80元/㎡，合计256000元，其中上级补助资金40000元，乡级自筹10000元，村级公司自筹206000元。

（六）聂子洞村委会

进村主干道硬化，硬化标准：水泥路，平均厚度20㎝，商混C30。红稻冲进村主干道长300米、宽3米，共900㎡，单价80元/㎡，合计72000元，其中上级补助资金40000元，乡级自筹10000元，村级公司自筹22000元。

二、严格按批复实施项目

严格按照你们上报的实施方案及批复的项目建设时间、地点、建设内容、规模组织实施，不得擅自扩大、缩小或变更批复项目。如有确需变更批复项目的，必须及时按程序上报区扶贫开发领导小组同意，方可变更批复项目，否则财政不给予报账。

三、严格资金监管

（一）强化责任意识

菱角乡人民政府是本项目的第一责任人，分管领导要切实担责，认真履职，亲自安排部署，扎扎实实地抓好项目和资金的管理、建设等各项工作落实。乡扶贫办、乡直机关站所负责项目组织实施，村、组干部负责项目具体实施，要充分发动群众义务出工出劳，共建美好家园。

（二）项目监督

1.按照“谁决策、谁公示公告、谁受理反馈意见”的原则，利用广播、电视、网站、公开栏（墙）、会议及告示等形式，将财政专项扶贫资金总量、来源、性质、用途、分配原则和计划等内容和项目完成情况在实施地点进行事前公示、事后公告，公示时间不少于7天。提高财政专项扶贫资金分配和使用的透明度，接受群众和社会的监督。

2.资金从区财政直接拨付乡财政所，实行乡级报账制，确保资金专款专用。乡财政所要充分发挥监管职能作用，加强对扶贫项目资金的监督检查，发现违规问题应及时制止、纠正并报告上级相关部门。

3.对违反规定，虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政扶贫专项资金的单位和个人，严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》（云财农〔2017〕213号）和《云南省扶贫资金报账制管理暂行办法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等相关规定予以处罚，涉嫌严重违纪违法的移交纪委监委和司法机构。

四、加强领导，确保按时按质按量完成建设任务

（一）加强组织实施

区级将定期或不定期到村到户指导、督促工程建设，确保工程质量过硬和顺利实施。菱角乡、村要成立“项目实施领导小组”，乡分管领导任组长，成员由乡扶贫办、村建所、财政所，村委会干部，驻村干部，村民小组长和村民代表组成，负责项目的指导、监督和管理。

（二）加快项目推进

要抓住当前项目建设的有利时机，迅速掀起项目建设高潮，确保在2019年12月底前全部完工。要建立健全建设档案，做到资料齐全，手续完备。

（三）严格检查验收

项目实施完成后要及时组织初验，验收通过后报区级检查验收。区审计局负责对项目资金使用情况进行审计，并将审计报告于审计结束后20日内上报区扶贫开发领导小组办公室。项目建成验收后，要加强后续管理，建立健全长效机制，使建成项目长期发挥效益。

附件：沾益区2019年第六批省级财政专项扶贫资金项目规划表

曲靖市沾益区人民政府扶贫开发办公室曲靖市沾益区财政局

2019年10月28日