为使政府决策更加科学,更能体现群众意愿,本着发扬民主、反映民意、集中民智、增加工作透明度和公众参与度的原则,推动重大决策听证制度,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》规定和曲靖市沾益区自然资源局发布的关于举行《曲靖市沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间总体规划(2021-2035年)》听证会的公告(第1号、第2号),2025年4月24日上午9:00,在龙华街道办事处会议室组织召开了《曲靖市沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间总体规划(2021-2035年)》公众听证会,会议听取了天津市城市规划设计研究总院有限公司马驰骋关于《曲靖市沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间总体规划(2021-2035年)》方案的汇报,参会代表提出了意见和建议。现将听证会有关情况纪要如下:
一、听证事项
针对《曲靖市沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间总体规划(2021-2035年)》,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证时间和地点
2025年4月24日(星期四)上午9:00,在曲靖市沾益区人民政府龙华街道办事处三楼会议室。
三、听证会有关参会人员名单
(一)听证主持人
王廷毅
(二)决策发言人
郑超
(三)听证监察人
陶娟
(四)听证记录人
杨晶晶、王锦铭
(五)听证代表(排名不分先后)
吴博(人大工委主任)、马艳琼(政协委员)、李友苍、钱艳东、李才谦、王宏飞、杨曦、袁晨、李鑫、保海军、张丽娟、薛海燕、韩直卫、梅金荣、李祥林、汪建忠、保迎椿、李永胜、桂进坤、保林坤、付云莲、顾林
四、听证会会议情况
(一)主要内容
按照国家和云南省、曲靖市、沾益区有关部署,依据相关法律法规和文件,沾益区龙华街道组织编制了《曲靖市沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是沾益区龙华街道(含沾益农场)可持续发展的空间蓝图,是全域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领,是落实全面建成社会主义现代化强国奋斗目标要求,是贯彻新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和创造高品质生活的公共政策,是国土空间专项规划的基础、详细规划的依据。规划包括沾益区龙华街道(含沾益农场)全域和街道办事处驻地两个层次,规划衔接曲靖市沾益区“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标,落实市委深入学习贯彻党的二十大精神系列决定和部署,落实曲靖市沾益区国土空间总体规划要求,落实“麒沾马”地区一体化发展战略,对接沾益区“十四五”规划和区委、区政府重要指示,统筹沾益区龙华街道(含沾益农场)国土空间开发保护总体格局,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,为沾益区龙华街道(含沾益农场)高质量发展提供空间保障。
(二)听证代表主要意见
代表1:应进一步加强与沾益区国土空间规划、相关专项规划、村庄规划等相关内容的对接,保证规划的一致性。
代表2:龙华街道是沾益区中心城区的重要组成部分,在中心城区的用地布局上,应加强与中心城区的衔接,落实上位规划在龙华街道公共服务设施的布局,完善龙华街道公共服务设施体系。
代表3:曲靖北站是龙华街道发展的重要机遇,充分考虑曲靖北站的带动作用,带动周边物流运输产业的发展。
代表4:应进一步结合上位规划与工业园区实际情况,完善重大项目库清单。
(三)听证意见处理情况
曲靖市沾益区人民政府龙华街道办事处对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理,对有关的意见和建议经审查后予以采纳进行修改完善。
1.规划再次充分对接沾益区国土空间总体规划、相关专项规划和村庄规划,落实上位规划的指标和要求,并指导详细规划的编制,保证规划的一致性。
2.规划与沾益区中心城区的用地布局进行衔接,落实上位规划的用地布局,保证基础设施的建设,为龙华街道公共服务设施的建设提供了用地条件。
3.规划提出发挥曲靖北站的优势,完善曲靖北站周边用地布局,进一步加强曲靖北站的带动作用,与商贸物流产业结合起来,发展智慧物流产业,打造区域综合交通枢纽。
4.完善重大项目表,增加部分交通、水利、能源等建设项目。
五、结论及建议
与会各听证代表对《规划》提出了很好的意见和建议,曲靖市沾益区人民政府龙华街道办事处将进一步指导技术单位抓紧完善规划,逐级上报论证审核,切实为龙华街道发展提供规划要素保障。