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曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度部门决算

目录

第一部分 曲靖市沾益区政务服务管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占用使用情况表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 曲靖市沾益区政务服务管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行国家、省、市政务服务管理体制、行政审批制度改革、公共资源交易管理等方面的方针政策、法律法规；

2.负责制定并完善政务服务、行政审批、公共资源交易工作的各项规章制度、管理办法，并组织实施；

3.负责全区政务服务、行政审批、公共资源交易管理工作；

4.负责区级审批部门进驻政务服务中心、开展行政许可事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务；

5.负责行政审批过程中信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等工作；

6.负责政务服务网上大厅、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市、“一部手机办事通”等政务网络平台运行管理；

7.负责电子政务管理和推广运用；

8.负责规范全区行政审批行为、优化政务服务环境等工作；

9.指导乡（镇、街道）为民服务中心工作；

10.完成上级主管部门及区委、区政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年，曲靖市沾益区政务服务管理局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委二届八次全会及政府工作报告确定的工作任务和部门重点工作，积极创新机制，加强制度建设，优化服务方式，极大地提高了审批效率和服务质量，进一步优化了营商环境。

（一）行政审批效率进一步提高。一是全面清理规范审批事项前置条件，建立中介服务事项清单管理制度，持续推进首问负责、限时办结、容缺预审、告知承诺等制度，编制公布证明事项清单822项并实施动态调整，对企业登记住所申报告知等16项证明事项实行承诺制。优化窗口设置，推动审批提速增效。2021年，完成行政许可事项审批办件5800件。二是优化办理流程。进一步规范办理流程，精简办理环节，压缩办结时限，逐事项规范各环节的办理时限（受理时限）、审批标准和办理结果；有法定办结时限要求的事项，在已压缩50%基础上，再压缩10%以上，审批效率比去年提速20%。

（二）政务服务质量进一步优化。一是规范办事指南。对照标准，规范完善政务服务事项办理要素。沾益区35家区直部门共承接并指派事项1007项（子项），实现100%承接，并已全部配置发布，沾益“一门”进驻率98.52%，“一窗分类受理率”100%，网上可办率98.42%，全程网办率57.21%。二是关联权责清单。通过省一体化政务服务平台的事项管理系统，建立本部门实施清单与权责清单的一一对应关系，确保权责清单事项关联到具体事项的页面地址。三是上线运行了沾益区“马上扫、方便办”小程序，将全区40个部门的1000余个政务服务事项办事信息归集整合，真正实现数据多跑路，群众少跑腿。四是积极推进“跨省通办”。实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、医保结算备案、社保卡申领等100余个项事项异地办理。

（三）公共资源交易进一步规范。深入推进“互联网+公共资源交易”，继续巩固公共资源信息化建设成果，围绕区政府重点项目及民生实事工程推进与开展，靠前服务，不断改进工作方法，按照“快、简、优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到“主动办、现在办、马上办”，2021年，区公共资源交易中心完成交易项目258项，成交额66689.5874万元，实行远程异地评标125个项目，其中主场58个，客场67个，其中公开招标9个，公开招标的项目远程异地评标率达到100%。同时，沾益区在全市第一家推广电子保险保函等在公共资源交易领域应用，推进了公共资源交易进一步规范。

（四）营商环境进一步优化。开展营商环境整改提升行动，对标国内一流营商环境，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续提升服务便利度。一是持续强化项目代办工作。以主动服务、精简程序、优化流程、缩短时限为导向，以合法高效、自愿委托、无偿服务、全程跟踪为原则，贴近企业需求，增强企业办事便利性，为企业提供项目全程无偿代办服务，变“企业”跑腿为“政府”服务，持续助力项目落地投产。今年以来共受理项目58个，办结项目34个，受理事项246件，办结事项246件，代办项目包括900kt/a高电流密度节能型炭材料及余热发电项目、年产18万吨电子级化学品项目、年产500吨二苯酮项目、40万吨/年有机硅一期20万吨/年项目、温氏饲料厂项目等多个重点项目。二是围绕企业和群众需求，大幅压缩行政许可办理时限，精简无法律依据的办理环节、申请材料、搭车收费等办事材料，进一步提升服务水平和质量，把群众和企业需求作为第一信号，以群众和企业满意作为检验工作的标准，强化服务意识，强化政务服务“好差评”及扫码评作风应用，推动审批提速增效，提高群众满意度，2021年“好差评”评价率93.75%，好评率100%。

（五）互联网＋监管进一步完善。全面贯彻落实省、市、区“互联网+监管”部署要求，全面加强“互联网+监管”应用扩覆行动工作统筹，分批次分层次开展“互联网+监管”业务培训，按照“谁监管、谁梳理”的原则，开展“互联网+监管”事项认领录入，全区29家监管单位，认领监管事项776个，监管事项子项3231项，完善行政检查实施清单716项，认领完善监管事项达98.35%。已基本完成全区29家执法部门和执法人员信息推送工作，录入执法人员688名，监管行为数据覆盖监管事项达44.49%，居全市第二，报送监管动态信息和违法违规曝光信息1564条，居全市第一。

（六）常态化抓重点工作。一是严格落实疫情防控工作要求，对进出入政务大厅工作人员及办事群众强化管理，落实扫码测体温等要求。二是常抓创文工作不松懈。高度重视创文巩固提升工作，履行窗口部门牵头职责，定期召开创建工作部署推进会议，总结和研究再部署，稳扎稳打推进文明创建。三是落实乡村振兴工作，把思想和行动统一到乡村振兴各项部署上，确保政策落实、落细。四是积极推进爱国卫生七个专项行动。在干部职工及办事群众中，全面开展动员和集中整治，实现从环境卫生治理向社会健康管理转变，为巩固疫情防控成果、维护人民健康提供有力保障。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即：曲靖市沾益区政务服务管理局。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年末实有人员编制49人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制0人），事业编制43人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员0人），事业人员41人（含参公管理事业人员0人）。超编原因是机构改革人员划转和领导调入。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年无政府性基金和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度收入合计805.13万元。其中：财政拨款收入795.1万元，占总收入的98.75%；上级补助收入0万元，事业收入0万元（含教育收费0万元），经营收入0万元，附属单位缴款收入0万元，其他收入10.03万元，占总收入的1.25%。与上年863.19万元对比减少了58.06万元，下降6.73%，主要原因：一是年度内在岗平均人员减少0.5人（2020年在岗平均人数为54.75人，2021年在岗平均人数54.25人）；二是项目经费较上年减少。

二、支出决算情况说明

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度支出合计807.59万元。其中：基本支出764.17万元，占总支出的94.62％；项目支出43.42万元，占总支出的5.38％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年863.62万元对比减少56.03万元，下降6.49%。主要原因：一是人员减少导致人员经费支出减少；二是用于保障政务局机关及各科室正常运行的项目支出减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障曲靖市沾益区政务服务管理局机构正常运转的日常支出764.17万元。与上年781.44万元对比减少了17.27万元，下降2.21%，主要原因是年度内平均在岗人员较上年减少0.5人。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出750.68万元，占基本支出的98.23％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费13.49万元，占基本支出的1.77％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障曲靖市沾益区政务服务管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出43.42万元。与上年82.18万元对比减少了38.76万元，下降47.16%，主要原因是区级财力困难，项目经费减少，厉行节约，支出减少。具体项目开支及开展工作情况如下：

政务服务工作经费43.42万元，主要保障政务局正常运转所需的证照费、办公设备配置、办公耗材及工作人员业务培训等经费开支。围绕营商环境优化、行政审批运转高效、政务服务规范、公共资源阳光交易等重点工作开展工作，规范工作人员的办事行为和服务行为，不断提高办事效率，畅通为民服务渠道，优化投资环境，确保政务服务管理局管理严格、运转有序、持续健康发展，圆满完成2021年各项工作任务，其中：完成行政许可事项审批办件5800件；“一门”进驻率98.52%，“一窗分类受理率”100%，网上可办率98.42%，全程网办率57.21%；公共资源交易中心完成交易项目258项，成交额66689.5874万元；受理项目58个，办结项目34个，受理事项246件，办结事项246件，代办项目包括900kt/a高电流密度节能型炭材料及余热发电项目、年产18万吨电子级化学品项目、年产500吨二苯酮项目、40万吨/年有机硅一期20万吨/年项目、温氏饲料厂项目等多个重点项目。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出795.1万元,占本年支出合计的98.45%。与上年845.15万元对比减少了50.05万元，下降5.92%,主要原因是人员年度内在岗平均人数较上年减少0.5人和项目经费支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出795.1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于保障政务局机关及各科室正常运行的日常公用经费支出和行政人员、事业人员正常工资发放、社会保障缴费及住房公积金等人员经费支出。其中：

（1）2010301行政运行支出751.68万元，主要用于部门人员经费支出。具体为基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金和其他社会保障缴费支出。

（2）2019999其他一般公共服务支出43.42万元，主要用于保障政务局机关及各科室正常运行的日常公用经费支出，具体为办公费、印刷费、水电费、物业管理费、专用材料费、公务接待费、会议费及其他商品和服务支出等。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1万元，支出决算为0.83万元，完成预算的83%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，公务用车购置及运行费支出决算为0万元，公务接待费支出决算为0.83万元，完成预算的83%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻中央、省、市、区关于厉行节约的各项规定，压缩支出，减少不必要开支。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年1.77万元减少0.94万元，下降53.11%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，较上年无变化；公务用车购置及运行费支出决算0万元，较上年无变化；公务接待费支出决算减少0.94万元，下降53.11%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是认真贯彻中央、省、市、区关于厉行节约的各项规定，对公务接待标准、接待范围、陪餐人数、报账程序等做出具体规定，对“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公务接待费支出0.83万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.83万元。其中：

国内接待费支出0.83万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待25批次（其中：外事接待0批次），接待人次270人（其中：外事接待人次0人）。主要是市区各级组织到我局调研和外地州到我局考察学习发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市沾益区政务服务管理局2021年机关运行经费支出1万元，与上年27.15万元对比减少了26.15万元，下降96%,主要原因：一是2021年账目调整，将政务服务工作经费由2020年基本支出（公用经费）调整到项目支出；二是厉行节约，压缩不必要开支；三是2021年度内发生的办公费、邮电费、物业管理费未支付，待下年度支付。部门机关运行经费主要用于曲靖市沾益区政务服务管理局机关及各科室日常的办公费、水电费、邮电费、物业管理费、培训费、公务接待费、差旅费等维持机构正常运行的支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，曲靖市沾益区政务服务管理局资产总额77.91万元，其中，流动资产0.7万元，固定资产77.21万元（净值45.83万元)，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表10）。与上年79.82万元相比，本年资产总额减少1.91万元，其中:流动资产减少2.15万元，固定资产增加0.24万元（固定资产新增20.51万元，报废报损20.27万元）。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产32项，账面原值20.27万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额11.97万元，其中：政府采购货物支出11.97万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额11.97万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11-附表13）。

五、其他重要事项情况说明

公务用车运行维护费填报，2021年年初公务用车运行维护费预算1万元，年底决算因我单位所用公务用车编制数在沾益区人民政府办公室，无法填报预算数和公务用车运行维护费，故决算报表填报年初公务用车运行维护费预算数为0万元，公务用车所发生的费用统计在其他交通费用中。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.其他收入：是指行政单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。

2.基本支出：是指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。

3.项目支出：是指行政单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的支出。

4.“三公”经费：是指因公出国（境）经费、公务用车购置费及运行经费和公务接待费。

1-2.曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度部门决算公开表（绩效自评信息表）.xls

1-1.曲靖市沾益区政务服务管理局2021年度部门决算公开表（部门决算表）

监督索引号53030300175401111