监督索引号53030300532401000

曲靖市国土资源局沾益分局2019年度决算公开

目录

第一部分 曲靖市国土资源局沾益分局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 曲靖市国土资源局沾益分局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。组织实施国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规，拟订相关管理办法并贯彻实施。
2、负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，落实统一规范的自然资源调查监测评价制度。 实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导各乡（镇、 街道） 自然资源调查监测评价工作。
3、负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。推进自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
4、负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全区全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
5、负责自然资源的合理开发利用。 贯彻执行自然资源发展规划，制定自然资源开发利用标准并组织实施，承担政府公示自然资源价格，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
6、负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划，城乡控制性详细规划、分区规划，统筹衔接其他种类专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划监测、评估和预警体系。 组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线， 构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。 组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。承担需报国务院和省政府、市政府、区政府批准的土地转用、征收征用的相关工作。
7、负责城乡规划管理并监督实施。承担中心城市的近期建设规划的具体工作，建立城市规划对城市发展、建设时序、范围、内容等引导和管控机制；负责建设项目的规划管理工作，依法核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及乡村建设规划许可证，负责规划条件、建设工程竣工规划核实工作。
8、负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。
9、负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平监督占用耕地补偿制度执行情况。
10、负责管理地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况；按照权限管理有关地质勘查项目。组织实施矿产资源勘查、区级重大地质矿产勘查专项；负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题； 负责古生物化石的监督管理。
11、负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
12、负责矿产资源管理工作。负责矿产地储备、压覆矿产资源管理。按照权限负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及有关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
13、负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务。负责测量标志保护。
14、推动自然资源领域科技发展，开展对外合作与交流。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养规划和计划。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。指导全区自然资源人才队伍建设等工作。
15、根据区委、区政府授权，对乡（镇、街道）政府落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执法情况进行督查。 承办上级交办督办的自然资源重大违法案件。 查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导乡（镇、街道）自然资源有关行政执法工作。
16、完成市自然资源和规划局以及区委、 区政府交办的其他任务。
17、职能转变。曲靖市国土资源局沾益分局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责， 统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求， 强化统筹设计， 发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。 进一步加强自然资源的保护和合理开发利用， 建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估工作便民高效。
18、有关职责分工
（1）与曲靖市沾益区住房和城乡建设局在建筑设计方面的职责
分工。
曲靖市国土资源局沾益分局负责修建性详细规划和建筑工程设计方案的审查； 曲靖市沾益区住房和城乡建设局负责督促施工图审查机构根据建设工程规划许可证及其附图对建设项目地点、 建筑功能、总建筑面积、建筑物高度和层数进行审查。

（2）与曲靖市沾益区城市综合管理局在规划管理和执法方面的职责分工。
曲靖市国土资源局沾益分局负责组织建设工程项目放线、 验线和竣工规划核实， 负责依法查处除曲靖市沾益区城市综合管理局职责以外的其他违反国土空间规划的行为； 曲靖市沾益区城市综合管理局参与建设工程项目放线、 验线和竣工规划核实，负责依法查处城市规划区范围内违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的行为。
（3）与曲靖市沾益区住房和城乡建设局、曲靖市沾益区交通运输局的职责分工。
曲靖市国土资源局沾益分局负责衔接城市轨道交通的国土空间规划；曲靖市沾益区住房和城乡建设局负责指导和监督城市轨道交通的建设及工程质量安全；曲靖市沾益区交通运输局负责城市轨道交通及项目的审批、核准，指导建设和运营。
（4）与曲靖市沾益区水务局、曲靖市沾益区交通运输局在河道采砂管理的职责分工。
曲靖市国土资源局沾益分局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责；曲靖市沾益区水务局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责；曲靖市沾益区交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。
（5）与曲靖市沾益区发展和改革局（曲靖市沾益区能源局）、 曲靖市沾益区应急管理局在矿井关闭监管的职责分工。

曲靖市国土资源局沾益分局负责对无采矿许可证采矿、 资源枯竭、 不符合矿产资源规划、 空间规划和城乡规划及非煤矿山超层越界开采的矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导。曲靖市沾益区发展和改革局（曲靖市沾益区能源局） 负责对不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策、超层越界的合法矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导； 负责对不符合有关矿山工业发展规划、 不符合国家产业政策等各类矿井关闭提出建议。曲靖市沾益区应急管理局负责对不具备安全生产条件的非煤矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1、积极推进国土空间规划编制（“多规合一”），建立国土空间规划体系。建立统一、协调、权威的空间规划体系，积极推进“多规合一”，重点做好资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价和土地利用总体规划评估、城市总体规划评估的“双评价、两评估”工作，科学确定沾益区城市建设用地范围，为沾益区建设发展预留充足空间，力争在2020年建成以主体功能区战略为基础、土地利用规划与城乡规划等有机融合的国土空间规划体系，真正实现 “一个规划管空间，一张蓝图干到底”。

2、全面完成各项规划编制工作。完成工业园区“一园三片区”规划工作，理清“一园三片区”的发展思路，进一步优化园区与城市发展的问题，做好城西轻工业园区与城区的有效衔接；重点编制完善城西片区、城北片区、铁路既有线片区控制性详细规划。

3、围绕区委、区政府中心认真做好重点项目用地保障服务工作，积极推进白水镇规划修改工作，预计一季度获市政府批复并报省厅备案；对已完成前期工作，报件资料齐全的建设项目，组件上报建设用地审批，确保国家、省、市和县招商引资急需项目及民生项目用地征转手续报批。积极做好土地收储及出让工作，计划收储高铁片区片、太和山片区、西河公园片区、庄家湾片区3600余亩的新增建设用地，强化土地供应力度，供应太和山片区、西河公园片区、玉林山等片区的商住用地、科教用地1200余亩。

4、严格落实耕地保护制度，确保耕地保有量不低市政府下达的目标任务，加大土地整治力度，进一步强化永久基本农田保护、监管工作，完成沾益区播乐等2个乡沙石岭等6个村国土综合整治（提质改造）项目实施，并争取完成验收报备工作。

5、严格按照云南省关于第三次全国国土调查的相关技术要求开展相关内业处理工作，保证调查成果的真实性和准确性。

6、深入推进“两清理两盘活一打击”专项行动，进一步加大土地供应力度，深入挖掘建设用地存量。加快批而未供土地消化利用，实施城镇低效用地再开发，增加存量土地供应，继续加大供地力度，力争批而未供土地处置率达60%以上、闲置土地处置率达40%以上。

7、强化矿政管理工作，严格按照整顿和规范矿产资源开发秩序工作要求，加大整治工作力度，确保整规工作落在实处，取得实效，按时按质完成全区自然保护区内矿业权清理工作任务。

8、积极做好地质灾害群测群防各项工作，加大地质灾害防治力度，扎实做好汛期群测群防及汛期值班巡查工作，积极争取省、市、县资金投入对具备条件的地质灾害隐患点进行治理和搬迁。

9、进一步提升不动产登记服务效能，优化业务流程，压缩办理时限，做到一般登记10个工作日办结、抵押登记3个工作日办结。研究解决不动产登记工作中部分历史遗留问题，进一步推进老旧小区的权籍调查工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市国土资源局沾益分局2019年度决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市国土资源局沾益分局2019年末实有人员编制87人。其中：行政编制30人（含行政工勤编制30人），事业编制57人（含参公管理事业编制35人）；在职在编实有行政人员30人（含行政工勤人员30人），事业人员57人（含参公管理事业人员35人）。其他人员0人。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆5辆。由于日常业务往来需求在编实有车辆比实有车辆多3辆。

第二部分 2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市国土资源局沾益分局2019年度收入合计10,724.4万元。其中：财政拨款收入10,724.4万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元(含教育收费0万元)，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比减少15574.34万元，主要原因是上年度补发增加工资，本年度未发放2019年度下半年绩效奖和奖励性绩效工资；厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少，今年未拨入相关经费；专项债券资金、征地补偿费减少。

二、支出决算情况说明

曲靖市国土资源局沾益分局2019年度支出合计10,724.4万元。其中：基本支出1,684.33万元，占总支出的15.71%；项目支出9,040.07万元，占总支出的84.29%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比减少15574.34万元，主要原因是上年度补发增加工资，本年度未发放2019年度下半年绩效奖和奖励性绩效工资；厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少，今年未拨入相关经费；专项债券资金、征地补偿费减少。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障曲靖市国土资源局沾益分局机关正常运转的日常支出1,684.33万元。与上年相比减少302.20万元，主要原因为上年度补发增加工资，本年度未发放2019年度下半年绩效奖和奖励性绩效工资；厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少，今年未拨入相关经费；包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的83.67%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的16.33%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障曲靖市国土资源局沾益分局机构为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出9,040.07万元。与上年相比减少15272.14万元，主要原因是土地收储及土地开发整理项目减少。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.不动产登记系统软件当年拨付35万元，实现日常不动产登记单元测绘和不动产登记单元调查成果数据的测绘采集-审核-审批-入库的流程化入库管理；为不动产登记业务全流程信息化、网络化管理提供有效支撑；负责对基础数据、业务数据、分析数据的统一管理和维护；提供不动产登记信息对外查询、互通共享服务等功能；保障各级不动产登记数据库实时更新；实现不动产登记登记电子档案的归档管理。

2.城市规划区现状地理信息系统当年拨付100万，以“多规合一”(国土空间规划)为纲领，以“土地利用总体规划、城乡规划”为基础，以沾益中心城区现状地理信息和建成环境为补充，整合现状照片、调查数据、规划资料等，形成现状地理信息数据库，为项目落地提供决策依据。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市国土资源局沾益分局2019年度一般公共预算财政拨款支出2,649.99万元,占本年支出合计的24.71%。比去年增加88.35万元，增长3.45%，主要原因是上年度补发增加工资，本年度未发放2019年度下半年绩效奖和奖励性绩效工资；厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少，今年未拨入相关经费；专项债券资金、征地补偿费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业（类）支出2.1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.08%。主要是用于基本支出中的人员经费社会保障和就业开支，行政事业单位离退休中的行政单位离退休，对个人和家庭的补助，退休人员的生活补助日常开支。

2.节能环保（类）支出273万元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.3%。主要用于基本支出中的日常公用开支，节能环保支出的其他节能环保支出，例如基准地价更新技术服务费、基本农田划定项目技术服务费、办公费等日常开支。

3.自然资源海洋气象等（类）支出2,374.89万元，占一般公共预算财政拨款总支出的89.62%。主要用于单位基本支出、地质灾害防治、自然资源事务、土地资源调查、土地资源利用与保护和其他自然资源事务支出。其中：

行政运行支出1409.23万元，用于职工工资、社会保障缴费、住房公积金、医疗保险、执法监察队临聘人员工资及社保、土地信息员工资等；地质灾害防治支出；

其他自然资源事务支出389万元，主要用于播乐所、盘江所、应急物资堆放房建设，发放职工市级文明单位奖励，异地搬迁扶贫；

土地资源调查支出163.84万元，主要用于不动产登记系统服务费、土地变更调查与遥感监测委托业务支出。

土地资源利用与保护27万元，主要用于云南省耕地质量等级年度更新评价工作8万元，全国土地变更与遥感监测工作12万元，土地卫片执法工作7万元。

国土整治352.32万元，主要用于农林投高标准农田建设工作258.32万元，播乐乡沙高村土地整治项目94万元。

地质矿产资源利用与保护33.5万元，主要用于地质灾害防治工作29.5万元，矿产卫片执法工作4万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市国土资源局沾益分局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为3.5元，支出决算为2万元，完成预算的57.14%。其中：因公出国（境）费支出决算、预算均为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为2万元，完成预算的57.14%；公务接待费支出决算、预算均为0万元。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少1.75万元，下降46.67%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年一致；公务用车购置及运行费支出决算2万元，与上年一致；公务接待费支出决算减少1.75万元，下降100%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出2万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于日常业务以及城市规划区现状地理信息项目所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市国土资源局沾益分局2019年机关运行经费支出275万元，比去年减少35.32万元，下降11.38%，主要原因是厉行节约，节俭支出,财力紧张，相关经费减少，今年未拨入相关经费创建文明城市各项支出，部门机关运行经费主要用于日常办公费、水电费、复印费等。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，曲靖市国土资源局沾益分局资产总额92460.12万元，其中，流动资产54480.57万元，固定资产2211.03万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产2.26万元，其他资产35766.26万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加25907.57万元，其中：流动资产减少11214.92万元，固定资产增加315.15万元，其他流动资产增加36807.34元；处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，政府采购支出总额88.76万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出65.78万元;政府采购服务支出22.98万元;授予中小企业合同金额88.76万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

【财政转移支付】是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项拨款）两种。

【一般性转移支付】1994年分税制改革以后，我国逐步建立了以财力性转移支付和专项转移支付为主的转移支付制度。现行财力性转移支付主要包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、缓解县乡财政困难补助、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等。地方可以按照相关规定统筹安排和使用上述资金。2009年前称财力性转移支付。2009年，财政部修订政府收支分类科目时改称一般性转移支付。

【专项转移支付】是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

【财政拨款收入】是指市财政当年拨付的资金。

【基本支出】指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

【项目支出】指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

【机关运行经费】机关运行经费指为保障行政单位（包括参公管理事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

【地方公共财政预算收入】是指由地方经济形成的，且按财政管理体制规定由地方所有，纳入地方预算的财政收入。地方公共财政预算收入包括地方税收收入、地方部分非税收入两部分。地方税收收入包括两类来源，一类是根据分税制财政管理体制规定划归地方税务局系统征管的项目所形成的税收收入。另一类是按分税制财政管理体制规定划归国家税务总局系统征管，地方政府按比例分享所形成的税收收入。地方非税收入在理论上是泛指地方政府及其职能部门通过非税收入途径征集的各项资金。在实际应用中，地方一般预算中的非税收入从其构成内容看，主要包括纳入一般预算的地方公共收费、地方国有资产经营收入两部分。按现行分类，包括国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入和其他收入。

【地方公共财政预算支出】是指在划分事权的基础上，应由地方承担的各项支出。地方公共财政预算支出主要包括：地方行政管理费，公检法支出，部分武警经费，民兵事业费，地方统筹的基本建设投资，地方企业技术改造和新产品试制经费，支农支出，社会保障、社会福利和优抚支出，城市维护和建设费，地方文化、教育、卫生等各项事业费，价格补贴支出以及其他支出等。

监督索引号53030300532401111

附件