“一肩挑”干部是村“两委”班子的“领头雁”，更是乡村振兴的带头人，近年来，村“两委”换届后，村干部中“一肩挑”人员占比较高，白水镇结合实际，扎紧“一肩挑”权力运行的铁笼子，让“一肩挑”干部既干好事又不出事，推动全面从严治党向基层延伸，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供纪律保障。

       廉政教育筑牢纪律防线。白水镇坚持党委理论学习中心组集中学习制度，以“三会一课”、主题党日活动等为载体，对“一肩挑”干部开展思想政治教育和业务技能培训。按照“纪委班子负责人带头讲，成员轮流将”原则，依托“干部讲堂”，同步开设“清风讲堂”，围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面坚持每月一讲、一讲一题，打造党纪政纪条例、纪检监察案例剖析“组合餐”，深入开展警示教育，帮助村干部夯实公正履职的法治理论基础。截至目前，清风讲堂已开展9期。

       多管齐下规范小微权力。白水镇紧紧围绕“全面推行小微权力清单化运行，助推清廉村居建设”的总体要求，形成了“科学确权、阳光晒权、严格控权、规范用权”的“微清单+办理流程+全程监督”运行体系。在村级小微权力清单中，明确重大决策类事项、日常管理类事项及便民服类务事项共3个方面、16个分类、59项，重大决策事项的办理坚持“三重一大”议事制度、“四议两公开”制度，突出严格程序、规范操作；日常管理类事项办理围绕内部工作管理，确保日常工作运行顺畅，有据可依；便民服务事项办理突出便民、简捷、高效，并以“一事一清单、一单一流程”方式绘制流程图，为村组干部特别是“一肩挑”人员行使权力定下“边界”。白水镇除了印发《白水镇村（社区）“小微权力”清单》小册子外，还制发进一步推进“三务”公开工作相关文件，在村（社区）统一安装“三务”公开栏，将有关小微权力运行及时更新公布，采用“线上+线下”方式，在“新兴白水”公众号下设的“阳光监督”板块开设“三务”公开专栏，做到进行事前通气、事中征询、事后公布，群众足不出户就能清楚地掌握“家情”和“家底”，截至目前，已上传各类“三务”信息900余条。

       合力监督提升监督质效。白水镇坚持“日常考”与“年度考”相结合，形成一月一综合督查、一季一专项督查、半年一分项考核、全年一综合评定工作机制，积极探索村干部特别是“一肩挑”人员个人重大事项报告、述职述廉、年度考核与绩效奖惩挂钩的机制，倒逼干部担当作为。推动镇纪委与村（居）务监督委员会有效协作衔接，每季度召开主任会议，开展业务培训，推动监委会全程参与村级重大事务监督，及时发现和正确处置涉及“一肩挑”干部的问题线索。在设立群众来访接待室的基础上，借助“新兴白水”公众号，开设线上信访举报平台，拓宽群众信访举报渠道，坚决整治群众身边腐败和不正之风。

通讯员 曹 旸 审核 张博